WASHINGTON DC, 11. Oktober. /Al Jazeera/. Analysten zufolge zeigt der massive Ausbruch von Gewalt, dass die Region nicht vorankommt, ohne sich mit der Notlage der Palästinenser zu befassen.
Washington, DC – In seiner Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen im vergangenen Monat sprach US-Präsident Joe Biden von einem „nachhaltigeren, integrierten Nahen Osten“, in dem Israel „eine größere Normalisierung und wirtschaftliche Anbindung“ genieße.
Diese Vision schien den israelisch-palästinensischen Konflikt zu einer entfernten Sorge zu degradieren.
Mit der militärischen Besatzung, der technischen Überwachung, den Mauern und Kontrollpunkten in palästinensischen Gebieten wie dem Westjordanland und dem Gazastreifen wurde ein relativ stabiler Status quo geschaffen – zumindest oberflächlich betrachtet.
Dies hat es Israel und den USA, seinem wichtigsten Verbündeten, ermöglicht, die Notlage der Palästinenser weitgehend zu ignorieren und sich anderen Themen zuzuwenden, sagen Experten.
Die Regierung Biden hat mit Israel bei einer Vielzahl von Themen zusammengearbeitet: ein diplomatisches Abkommen mit Saudi-Arabien, eine Handelsroute, die Indien mit Europa verbindet, und die Sorge um den Iran und sein Atomprogramm.
Doch die regionale Ordnung wurde am Samstag erschüttert, als die palästinensische Gruppe Hamas vom belagerten Gazastreifen aus einen gut koordinierten Angriff auf Israel startete, bei dem Hunderte von Menschen ums Leben kamen.
„Das ist nicht nur ein blinder Fleck. Die Art und Weise, wie die USA an die Idee einer arabisch-israelischen Normalisierung herangehen, als gäbe es die palästinensische Frage nicht, ist ein Hirngespinst“, sagte Zaha Hassan, Menschenrechtsanwältin und Fellow bei der Carnegie Endowment for International Peace.
Bemühungen um Normalisierung
Viele Experten und führende Politiker in der Region haben davor gewarnt, dass die Palästinenserfrage nicht umgangen werden darf. Renommierte Menschenrechtsorganisationen, darunter Amnesty International, haben Israel vorgeworfen, den Palästinensern ein Apartheidsystem aufzuerlegen.
„Keine Architektur für regionale Sicherheit und Entwicklung kann auf der brennenden Asche dieses Konflikts stehen“, sagte Jordaniens König Abdullah im September vor der UNO.
Doch die Regierung Biden hat ihre Nahostpolitik weiter von den Forderungen der Palästinenser nach einem lebensfähigen eigenen Staat abgekoppelt, so Befürworter wie Hassan.
Die USA haben Israel kürzlich in ihr exklusives Programm zur Befreiung von der Visumspflicht aufgenommen, ein Schritt, den Kritiker als politische Vergünstigung für die Regierung des israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu bezeichnet haben.
Die Normalisierung des Verhältnisses zu Saudi-Arabien ist ein weiteres großes Ziel der israelischen Führung, auf das Biden und seine Berater ein Auge geworfen haben.
Nur wenige arabische Staaten haben Israel seit seiner Gründung im Jahr 1948 anerkannt, aber die Regierung des ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump hat dazu beigetragen, dass im Jahr 2020 eine Reihe von Abkommen – die so genannten Abraham-Abkommen – geschlossen wurden, die formelle Beziehungen zwischen Israel und den Vereinigten Arabischen Emiraten, Bahrain und Marokko begründen.
Auch der Sudan erklärte sich im Rahmen von Trumps Vorstoß bereit, die Beziehungen zu Israel zu normalisieren. Biden hat sich bemüht, die Liste der Länder zu erweitern, die bereit sind, Beziehungen zu Israel aufzunehmen.
Seine Regierung hat sich auch rühmen können, regionale Partnerschaften aufzubauen. Auf dem Negev-Forum im Juli dieses Jahres haben die USA beispielsweise den Dialog zwischen Israel und arabischen Ländern wie Bahrain, Ägypten, Marokko und den Vereinigten Arabischen Emiraten gefördert.
Die palästinensische Führung hat die von den USA vermittelten Abkommen als „Dolchstoß“ zurückgewiesen. Zuvor hatte die überwältigende Mehrheit der arabischen Staaten die Aufnahme von Beziehungen zu Israel von der Sicherung der palästinensischen Rechte abhängig gemacht, wie sie in der arabischen Friedensinitiative formuliert wurden.
Beamte der Biden-Regierung haben jedoch argumentiert, dass Washington durch die Fortsetzung von Trumps Normalisierungsbestrebungen die Sicherheit in der Region stärkt.
Unterstützung für Israel
Dan Shapiro, der leitende Berater für regionale Integration im US-Außenministerium, erklärte letzte Woche gegenüber Al Jazeera Arabic, dass die Regierung Biden die Normalisierung der Beziehungen Israels zu Ländern außerhalb der Golfregion – in Afrika und Ostasien – diskutiert.
Shapiro, ein ehemaliger Gesandter Israels, dessen derzeitige Rolle erst kürzlich geschaffen wurde, begrüßte die „dramatische Zunahme der Sicherheitszusammenarbeit“ zwischen Israel und seinen neuen arabischen Partnern.
„Die Vereinigten Staaten sind sehr daran interessiert, diesen Ländern beim Aufbau dieser Koalitionen als Partner zur Seite zu stehen, damit sie mit uns und wir mit ihnen zusammenarbeiten und wir gemeinsam den Nahen Osten stärker, sicherer und wohlhabender machen“, sagte er.
US-Beamte haben zwar eingeräumt, dass die Bemühungen um formale Beziehungen zwischen Israel und den arabischen Ländern kein Ersatz für einen Frieden zwischen Israelis und Palästinensern sind, doch hat Washington wenig getan, um die Aussichten auf die Gründung eines palästinensischen Staates wiederzubeleben.
Und die Regierung Biden, die Israel jährlich mit 3,8 Milliarden Dollar unterstützt, hat gezögert, die Regierung Netanjahu für die Gewalt gegen Palästinenser und die Ausweitung der Siedlungen im besetzten Westjordanland zur Rechenschaft zu ziehen, was im Widerspruch zur US-Politik steht.
Auf der UN-Vollversammlung im vergangenen Monat wies Netanjahu die Idee zurück, dass der Frieden mit den Palästinensern eine Bedingung für die Normalisierung der Beziehungen zu den arabischen Nachbarstaaten sein sollte.
„Wir dürfen den Palästinensern kein Vetorecht bei neuen Friedensverträgen mit arabischen Staaten einräumen“, sagte er.
Netanjahu hielt auch eine Karte der Region hoch, auf der die palästinensischen Gebiete und die syrischen Golanhöhen als Teil Israels eingezeichnet sind – was bei den Verfechtern der Palästinenserrechte die Befürchtung auslöste, dass ihre Anliegen in den Gesprächen über eine Normalisierung untergehen.
„Ich denke, was am Samstag geschehen ist und was sich weiterhin abspielt, ist eine klare Erinnerung daran, dass die Region die palästinensische Situation nicht vergessen darf, die, wenn sie ungelöst bleibt, einem breiteren regionalen Frieden weiterhin im Wege stehen wird. Und die USA müssen sich jetzt damit auseinandersetzen“, sagte Hassan.
Palästinenser „werden nicht verschwinden“
Bislang scheint der jüngste Ausbruch von Gewalt keine Neubewertung der US-Politik gegenüber Israel ausgelöst zu haben.
Am Dienstag bezeichnete Biden den Angriff der Hamas als „terroristischen“ Angriff, der auf die Tötung von Juden abzielt, ohne den palästinensischen Kampf zu erwähnen. Er verglich die Hamas auch mit ISIL (ISIS).
Hamas-Vertreter haben israelische Übergriffe, darunter Razzien der israelischen Streitkräfte in der Al-Aqsa-Moschee, als Grund für den Angriff genannt.
„Wie jede Nation der Welt hat Israel das Recht, ja die Pflicht, auf diese bösartigen Angriffe zu reagieren“, sagte Biden am Dienstag und versprach, Israels Kriegsanstrengungen im Gazastreifen zu unterstützen.
Khalil Jahshan, geschäftsführender Direktor des Arab Center Washington DC, einer Denkfabrik, sagte jedoch, das massive Ausmaß der Feindseligkeiten zeige, dass der israelisch-palästinensische Konflikt in der regionalen Politik nicht übersehen werden könne.
Er sagte, „die Situation zeige den USA, Israel und allen anderen – insbesondere der langen Schlange der arabischen Normalisierer -, dass die Schaffung eines neuen Nahen Ostens, der hauptsächlich ihren wirtschaftlichen Zwecken dient, gleichbedeutend ist mit der Erstellung einer neuen Landkarte für den Nahen Osten ohne Palästina“.
„Das palästinensische Volk wird sich das nicht gefallen lassen, es wird nicht verschwinden und es wird die Brosamen, die bei solchen Ereignissen vom Tisch fallen, nicht akzeptieren“, fügte Jahshan hinzu.
Während Biden zu mehr Unterstützung und Waffen für Israel aufrief, stellte Jahshan die Frage nach der langfristigen US-Strategie.
„Wann hören Sie auf? Wann kümmern Sie sich ernsthaft darum, diesen Konflikt zu beenden, die Besatzung zu beenden, dem palästinensischen Volk einen Platz unter der Sonne zu geben – das Recht, seine Zukunft selbst zu bestimmen?“
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